История повторяется. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов вновь вносит в Госдуму законопроект о налоге на сверхприбыль для банков. Документ поступит на рассмотрение 27 февраля 2026 года. Соавтором инициативы выступил депутат Александр Ремезков.
Это уже вторая попытка фракции провести аналогичный закон. В сентябре 2025 года группа депутатов во главе с Мироновым уже вносила проект о разовом налоге в размере 10% — и в январе 2026 года он был отклонён. Теперь авторы предлагают новую редакцию, скорректировав расчётную базу.
Согласно пояснительной записке, законопроект предусматривает механизм изъятия дополнительной прибыли банковской сферы через введение разового налога за периоды 2025-2026 годов.
Формула расчёта сверхприбыли: превышение средней арифметической величины прибыли за 2026 год и прибыли за 2025 год над средней арифметической величиной прибыли за 2024 год и прибыли за 2023 год.
Ставка налога устанавливается в размере 10% без возможности скидки при досрочной уплате.
Параллельно Миронов предлагает повысить для банков ставку налога на прибыль с 25% до 30%.
Сергей Миронов объясняет инициативу необходимостью направить сверхдоходы банковского сектора на социальные нужды:
«Будет правильно и справедливо, если банкиры поделятся с бюджетом своей сверхприбылью. Это позволит государству привлечь дополнительные средства для помощи пенсионерам, многодетным семьям, малообеспеченным гражданам, развития здравоохранения, образования и поддержки реального сектора экономики».
В поддержку своей позиции он приводит данные о финансовых результатах банков :
2024 год — 3,8 трлн рублей чистой прибыли (рекорд)
2025 год — 3,5 трлн рублей (всего на 8% меньше рекорда, примерно в 16 раз больше 2022 года)
По словам Миронова, реальный сектор экономики продолжает сжиматься, доля убыточных организаций выросла до 29,2%, а банки по-прежнему «в плюсе». «Что бы ни происходило, общество платит им дань, а надо сделать так, чтоб банковский сектор разделял судьбу страны», — заявил лидер «Справедливой России» .
В сентябре 2025 года та же группа депутатов вносила законопроект о разовом налоге на сверхприбыль банков за периоды 2023-2024 годов . Расчёт тогда предлагался иной: превышение средней прибыли за 2023-2024 над средней за 2021-2022 . Ожидаемые поступления оценивались в 200 млрд рублей .
В январе 2026 года законопроект был отклонён в первом чтении . Против выступили сразу несколько влиятельных структур:
Правительство РФ указало, что вопрос увеличения налоговой нагрузки на банки уже решён: с 1 января 2025 года ставка налога на прибыль организаций повышена с 20% до 25% .
Счётная палата отметила, что сравнение финансовых результатов 2022 года с последующими периодами не может служить обоснованием для повышения налоговой нагрузки, а оценка социально-экономических последствий в материалах отсутствует .
Банк России также не поддержал инициативу. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявила, что такие налоги на сверхприбыль приведут к снижению потенциала кредитования экономики, поскольку изымают капитал у банков . Ранее она также отмечала, что это не принесёт пользы экономике и не приведёт к снижению ключевой ставки .
Минфин в лице замминистра Алексея Сазанова сообщил, что не обсуждает введение такого налога .
Авторы скорректировали расчётную базу: теперь предлагается брать периоды 2025-2026 годов вместо 2023-2024. Однако позиция ключевых оппонентов вряд ли изменилась.
Правительство уже высказывалось против, и маловероятно, что за полтора месяца ситуация пересмотрена. ЦБ последовательно выступает против изъятия капитала у банков. Минфин ранее заявлял об отсутствии обсуждений такого налога.
Инициатива «Справедливой России» выглядит скорее политическим демаршем, чем реалистичным законопроектом. Те же аргументы, которые привели к отклонению предыдущей версии, никуда не делись. Повышение налога на прибыль до 25% с 2025 года уже было компромиссом, и вносить новый налог поверх этого — значит создавать дополнительную нагрузку на сектор, который и так является одним из немногих стабильно прибыльных.
С другой стороны, аргумент Миронова о том, что банки получают сверхдоходы на фоне высокой ключевой ставки, а реальный сектор и граждане страдают, находит отклик у многих. Особенно на фоне данных о 29% убыточных предприятий и росте просрочки по кредитам.
Но налоговая политика не должна быть эмоциональной. Изъятие капитала у банков может привести к сокращению кредитования — а значит, те же предприятия реального сектора останутся без доступа к финансированию. ЦБ справедливо указывает на этот риск.
Скорее всего, законопроект ждёт судьба предыдущего — отклонение в первом чтении. Но сам факт повторного внесения показывает: тема справедливого распределения сверхдоходов банков будет подниматься снова и снова. И рано или поздно, если социальное напряжение будет расти, власти могут вернуться к этому вопросу уже более предметно.
Читать в Telegram