Вейпы под запрет: регионы России смогут самостоятельно блокировать продажу электронных сигарет

Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, который даёт регионам России право устанавливать на своей территории полный запрет на розничную продажу вейпов, жидкостей для них и других электронных систем доставки никотина. Это значит, что в одних субъектах электронные сигареты по-прежнему будут продаваться (с соблюдением федеральных ограничений), а в других — их оборот может быть полностью запрещён региональными властями. Ключевые положения одобренного закона:

• регионы получают право вводить полный запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей
• лицензирование табачной продукции распространяется на всю цепочку оборота (от производителя до розницы)
• с 1 октября 2026 года вводятся госпошлины за выдачу лицензий на оптовую и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией
• закон принят в пакете с инициативой о размерах пошлин за лицензирование

Что именно меняется: разбор закона

Принятый документ — это не тотальный федеральный запрет, а передача полномочий на региональный уровень. Теперь каждый субъект РФ самостоятельно решит, разрешать ли продажу вейпов на своей территории. В регионах, где власти посчитают электронные сигареты угрозой для здоровья молодёжи (а это сейчас один из главных аргументов противников вейпинга), могут ввести полный запрет на розничную торговлю. Важно: запрет касается именно розничной продажи, то есть конечным потребителям. Это не запрет на владение или использование вейпов — покупать их в других регионах и привозить с собой формально можно. Однако если регион введёт запрет на продажу, местные магазины не смогут торговать вейпами, и купить их легально в этом субъекте будет невозможно. Закон также распространяет лицензирование на всю цепочку оборота табачной и никотинсодержащей продукции — от производителя до розничного продавца. Это означает, что каждый участник рынка (производитель, оптовик, розничный магазин) должен будет получить соответствующую лицензию. Это усложняет выход на рынок для нелегальных продавцов и ужесточает контроль за оборотом. С 1 октября 2026 года вводятся государственные пошлины за выдачу лицензий на оптовую и розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукцией. Размеры пошлин будут установлены отдельным актом (он принят в пакете с основным законом).

Почему закон принят сейчас

В последние годы вейпинг среди подростков и молодёжи вызывает серьёзное беспокойство у медиков и законодателей. По данным Минздрава, за последние пять лет количество подростков, использующих электронные сигареты, выросло в несколько раз. При этом многие вейпы содержат никотин и вредные вещества, а их привлекательный дизайн и ароматизаторы делают их особенно доступными для несовершеннолетних. До сих пор федеральное законодательство регулировало продажу вейпов, но не давало регионам права полностью запрещать их оборот. Теперь это ограничение снято. Региональные власти смогут быстрее реагировать на запросы родителей, педагогов и медиков, если в конкретном субъекте проблема вейпинга стоит особенно остро. Следует отметить, что это не первый шаг в ограничении оборота электронных сигарет. Ранее уже были введены запреты на продажу вейпов несовершеннолетним, на их рекламу и на курение в общественных местах. Однако эти меры не всегда работали эффективно, так как продавцы находили лазейки. Новый закон даёт регионам более сильный инструмент — право полностью запретить торговлю.

Что будет с рынком вейпов

Принятие закона — серьёзный удар по легальному рынку электронных сигарет. Если несколько крупных регионов (например, Москва, Санкт-Петербург, Московская область) введут запрет, это значительно сократит объём продаж. Однако нельзя исключать и рост нелегального оборота — часть продавцов уйдёт в тень, а часть покупателей начнёт заказывать вейпы через интернет из регионов, где запрета не будет. В то же время производители и дистрибьюторы табачной продукции уже имеют опыт работы с лицензированием, поэтому для них новые правила не станут шоком. А вот мелкие розничные магазины, которые торгуют вейпами без должных разрешений, могут либо закрыться, либо переквалифицироваться. В своей практике я наблюдал, как похожие запреты в других странах (например, в США, где некоторые штаты вводили ограничения на ароматизированные вейпы) приводили к временному сокращению продаж, но затем рынок перестраивался. В России ситуация, скорее всего, будет развиваться по схожему сценарию.

Что делать продавцам и покупателям

Для продавцов вейпов наступает время активных действий. Тем, кто работает в регионах, где вероятность введения запрета высока, стоит либо готовиться к закрытию бизнеса, либо переключаться на другие товары. Также стоит заранее получить все необходимые лицензии на торговлю табачной продукцией, если они ещё не оформлены. Для тех, кто находится в регионах, где запрет, скорее всего, не введут (например, где местные власти лояльно относятся к вейпам), важно следить за законодательными изменениями на федеральном уровне и быть готовыми к дополнительным проверкам. Для покупателей — особенно для тех, кто пользуется вейпами регулярно, стоит учитывать, что в ближайшее время в некоторых регионах купить жидкость или устройство станет сложнее. Возможно, имеет смысл сделать запас или рассмотреть альтернативные способы доставки никотина. Однако главное, что стоит помнить: вейпы — это небезопасная альтернатива курению. Даже если они менее вредны, чем традиционные сигареты, они всё равно содержат никотин и другие вещества, которые могут вызывать зависимость и негативно влиять на здоровье. Особенно это касается подростков и молодёжи.

Итог: регионы получают право блокировать продажу вейпов

Совет Федерации одобрил закон, который позволяет регионам вводить полный запрет на розничную продажу вейпов и жидкостей для них. Также закон распространяет лицензирование на всю цепочку оборота табачной продукции, а с 1 октября 2026 года вводятся государственные пошлины за лицензирование оптовой и розничной торговли. Это значит, что в ближайшее время в разных регионах России могут появиться локальные запреты на вейпы, что сильно изменит рынок электронных сигарет. Мнение автора: Региональный запрет — это мощный инструмент, но его эффективность будет зависеть от того, насколько строго местные власти будут контролировать его исполнение. Если запрет будет введён, а проверки и штрафы останутся формальными, нелегальный рынок быстро заполнит пустоту. В то же время нельзя игнорировать и позитивные аспекты: регионы, где проблема вейпинга особенно остра, теперь могут действовать быстрее и жёстче. Но ключевой вопрос — альтернатива. Если вейпы запрещают, нужно предлагать что-то взамен, иначе люди просто вернутся к обычным сигаретам, что ещё хуже. На мой взгляд, разумный компромисс — жёсткое регулирование в сочетании с просветительской работой, особенно среди молодёжи. Запрет сам по себе проблему не решит, но в комплексе с другими мерами может снизить популярность вейпинга.