Глава АБР: «Белые списки» должны охватить все банки, а не только 10 крупнейших

Глава Ассоциации банков России (АБР) Денис Липаев в интервью «Российской газете» заявил, что в «белые списки» Минцифры должны быть включены все российские банки, независимо от их размера. Это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и финансовой доступности. Однако пока согласовано включение только десяти кредитных организаций из порядка 300.

Почему это важно

✨ Читайте также Какие профессии будут востребованы через 10 лет? Эксперты назвали 5 направлений, где ИИ не заменит человека

→

«Белый список» — это перечень сайтов и сервисов, доступ к которым сохраняется в периоды ограничений интернета. Для банков это критически важно: клиенты должны иметь доступ к дистанционным сервисам даже при отключении мобильного интернета.

Липаев подчеркнул: доступ к базовым финансовым услугам не должен зависеть от размера банка. Банк России полностью разделяет эту позицию, но технические и требования информационной безопасности требуют поэтапного расширения перечня.

Что даёт попадание в список

Речь идёт о стабильном доступе клиентов к банковским приложениям и веб-сервисам. Даже при отключении мобильного интернета пользователи могут получать услуги через домашний интернет и Wi-Fi — эти каналы не подпадают под блокировки.

Банкоматы и терминалы при ограничениях интернета

ЦБ совместно с Минцифры прорабатывает возможность работы банкоматов и терминалов при ограничениях интернета. Липаев подчеркнул: решение должно быть масштабируемым и не создавать преимуществ для отдельных участников рынка.

Усиление контроля за наличными

Для добросовестных клиентов новые рекомендации ЦБ не создадут существенных сложностей. Речь идёт о риск-ориентированном контроле крупных или нетипичных операций, особенно когда у банка нет понятного подтверждения источника происхождения средств.

Отказы в кредитах: системных проблем нет

Банки переходят на подтверждение доходов через официальные данные, но процесс идёт плавно. Липаев отметил: классические справки по форме банка постепенно отменяются по мере развития технических возможностей «Цифрового профиля». Системных проблем или массовых отказов в кредитах нет.

Региональные банки остаются незаменимыми

Условия работы для небольших региональных банков остаются непростыми. Сказываются высокие процентные ставки и серьёзный рост расходов на технологии. Один из главных вызовов — обязательное подключение к платформе цифрового рубля. Для малых банков это колоссальные затраты на ИТ-инфраструктуру. Стоимость базовых лицензий может составлять до половины собственного капитала малого банка.

Ассоциация ведёт диалог с ЦБ и разработчиками о создании единого типового «коробочного» решения, которое позволит в разы снизить издержки малых банков.

Липаев подчеркнул: региональные банки играют критически важную роль. Ни один крупный федеральный банк не способен обеспечить такой же гибкий и индивидуальный подход к местному МСБ.

Законодательные инициативы

В фокусе АБР — формирование правового регулирования рынка цифровых валют и цифровых прав. Ассоциация объединила банки и профессиональных участников, которые планируют легально работать в этой сфере.

Моё мнение

Вопрос «белых списков» — это не только конкуренция, но и финансовая доступность. Если в списке только 10 крупных банков, клиенты остальных могут остаться без доступа к деньгам в критический момент.

Проблема региональных банков глубже, чем кажется. Они действительно «выращивают» предпринимателей в регионах, но затраты на цифровой рубль и импортозамещение для них непомерны. Если не найти решение, мы рискуем потерять целый слой банков, которые обеспечивают гибкость и индивидуальный подход на местах.

Усиление контроля за наличными и переход на верифицированные доходы — правильные шаги, но нужно соблюдать баланс, чтобы не создать барьеры для добросовестных клиентов.

Ожидаем, что законодательство по криптовалютам и цифровым правам будет принято в ближайшее время. Это даст рынку долгожданную определённость. 

Проверено экспертом

Людмила Белобородова

Автор и редактор

Актуально на: 26.06.2026